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依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2014〕39號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將中南橡膠集團(tuán)有限責(zé)任公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告情況予以公示。
（一）用人單位概況
用人單位名稱：中南橡膠集團(tuán)有限責(zé)任公司
用人單位地址：宜昌市伍家崗區(qū)共升路9號(hào)
營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914205001791207149
法定代表人：楊杰
企業(yè)性質(zhì)：有限責(zé)任公司
行業(yè)分類：橡膠和塑料制品業(yè)---橡膠制品業(yè)
產(chǎn)    品：年產(chǎn)橡膠輸送帶2000萬(wàn)平方米、汽車配件120萬(wàn)件等
生產(chǎn)運(yùn)行狀況：中南橡膠集團(tuán)有限責(zé)任公司原名中南橡膠廠、國(guó)營(yíng)一三七廠，是一家橡膠制品綜合企業(yè)，原位于宜昌市伍家崗區(qū)中南路，2013年搬遷至宜昌市伍家工業(yè)園。
1966年，在三線大背景下，由國(guó)家計(jì)委和燃料化工部聯(lián)合下文，由北京橡膠研究院、青島橡膠六廠、西北橡膠總廠、沈陽(yáng)第四橡膠廠、鐵嶺橡膠廠五家企業(yè)遷建至湖北宜昌市組建，隸屬于燃料化學(xué)工業(yè)部直接管理，1970年成立中南橡膠廠，1984年下放湖北省石化廳管理，1988年下放宜昌市管理，1993年企業(yè)兼并宜昌市輪胎廠、宜昌市橡膠制品廠組建中南橡膠集團(tuán)，1997年成立中南橡膠集團(tuán)有限責(zé)任公司，公司位于宜昌市伍家崗區(qū)共升路9號(hào)，占地53萬(wàn)平方米，主要生產(chǎn)各種類型的輸送帶、汽車配件等，廣泛應(yīng)用于煤炭、冶金、汽車、水電等行業(yè)。
（二） 輻射源項(xiàng)及“外協(xié)”情況
中南橡膠集團(tuán)有限責(zé)任公司不使用放射性同位素及射線裝置，其工作場(chǎng)所不存在輻射源項(xiàng)；生產(chǎn)過(guò)程及員工均由中南橡膠集團(tuán)有限責(zé)任公司統(tǒng)一管理。
(三）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”情況
據(jù)調(diào)查了解，本項(xiàng)目生產(chǎn)裝置于2013年8月開(kāi)始試運(yùn)行生產(chǎn)，由于歷史原因，中南橡膠集團(tuán)有限責(zé)任公司在建設(shè)階段未進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的相關(guān)工作。
2018年9月，企業(yè)委托宜昌市疾病預(yù)防控制中心對(duì)其所屬員工進(jìn)行在崗職業(yè)健康體檢。
2019年9月中南橡膠集團(tuán)有限責(zé)任公司委托我公司對(duì)其工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
目前，中南橡膠集團(tuán)有限責(zé)任公司成立了職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，并制定了相應(yīng)的管理制度，現(xiàn)有的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常，公司為相關(guān)作業(yè)人員配發(fā)相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品。
（四）現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)情況
本次評(píng)價(jià)我公司于2019年9月16-18日對(duì)中南橡膠集團(tuán)有限責(zé)任公司工作場(chǎng)所進(jìn)行了職業(yè)病危害因素檢測(cè)，并于2019年9月23日出具了檢測(cè)結(jié)果報(bào)告單（檢測(cè)任務(wù)編號(hào)：GXZW-XP-2019-09003）。
調(diào)查人：余斌、劉旺勝、劉兆靖、王斌
采樣人員：王斌、張輝、孫丹丹
實(shí)驗(yàn)室分析人員：孫丹丹、趙萌
陪同人：劉洋
（五）存在的主要職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果
粉塵：矽塵、聚乙烯粉塵、聚丙烯粉塵；
化學(xué)毒物：二氧化硫；
物理因素：高溫、噪聲。
本次未對(duì)中南橡膠集團(tuán)有限責(zé)任公司工作場(chǎng)所硫化作業(yè)崗位（直讀）接觸的高溫進(jìn)行檢測(cè)，建議企業(yè)在來(lái)年當(dāng)?shù)叵募咀顭嵩拢?月-8月）對(duì)該崗位接觸的高溫值進(jìn)行補(bǔ)測(cè)。
本次對(duì)項(xiàng)目中存在的主要職業(yè)病危害因素進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果如下：
表1檢測(cè)結(jié)果匯總表

檢測(cè)項(xiàng)目	檢測(cè)崗位	合格崗位	不合格崗位	合格率
粉塵	3	2	1	66.7%
二氧化硫	2	2	0	100%
噪聲	7	7	0	100%

（六）評(píng)價(jià)結(jié)論與建議
通過(guò)本次對(duì)中南橡膠集團(tuán)有限責(zé)任公司進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目職業(yè)病危害及其防治現(xiàn)狀情況見(jiàn)下表2所示。
表2中南橡膠集團(tuán)有限責(zé)任公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)分項(xiàng)結(jié)論

項(xiàng)目	判斷	存在問(wèn)題簡(jiǎn)要說(shuō)明
1總體布局	部分符合	職業(yè)衛(wèi)生告知卡格式欠規(guī)范，需增加當(dāng)年檢測(cè)值。
2設(shè)備布局	部分符合	本次所檢混煉崗位接觸的總粉塵、呼吸性粉塵濃度超標(biāo)。超標(biāo)原因?yàn)椋夯鞜拲徫坏淖鳂I(yè)區(qū)雖設(shè)置有管道除塵設(shè)施，但僅能收走部分逸散粉塵；原材料中炭黑和白炭黑因其特殊性（輕、松而極細(xì)的粉末）極容易在投料的過(guò)程中因工人操作不當(dāng)造成逸散和揚(yáng)起；作業(yè)區(qū)內(nèi)地面大量積塵未及時(shí)清掃。
3.建筑衛(wèi)生學(xué)	符合
4.職業(yè)病危害因素	部分符合	混煉崗位接觸的粉塵濃度超標(biāo)。
5.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施	部分符合	混煉崗位的作業(yè)區(qū)雖設(shè)置有管道除塵設(shè)施，但僅能收走部分逸散粉塵；原材料中炭黑和白炭黑因其特殊性（輕、松而極細(xì)的粉末）極容易在投料的過(guò)程中因工人操作不當(dāng)造成逸散和揚(yáng)起；作業(yè)區(qū)內(nèi)地面大量積塵未及時(shí)清掃。以上三點(diǎn)造成混煉崗位總粉塵、呼吸性粉塵濃度超標(biāo)、
6.應(yīng)急救援設(shè)施	部分符合	未針對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)病危害（如急性二氧化硫中毒和中暑）制定專項(xiàng)的應(yīng)急救援預(yù)案及演練。
7.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)	不符合	該公司目前組織的職業(yè)健康檢查項(xiàng)目不全，未為接觸高溫、二氧化硫等危害因素的作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)檢查項(xiàng)目的職業(yè)健康檢查，亦未進(jìn)行上崗前、離崗后的職業(yè)健康檢查，且體檢人數(shù)不全，建立的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案還需進(jìn)一步完善。
8.個(gè)人防護(hù)用品	不符合	該公司混煉崗位的總粉塵、呼吸性粉塵濃度超標(biāo)，該公司的粉塵危害仍然存在。
9.輔助用室	符合
10.職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)	符合
11.職業(yè)衛(wèi)生管理制度	符合
12.職業(yè)病危害告知	部分符合	職業(yè)衛(wèi)生告知卡格式有誤，需增加當(dāng)年檢測(cè)值。
13.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)	符合
14.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)	部分符合	需在新版“職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)（www.zybwhsb.com）”中進(jìn)行信息補(bǔ)充和更新。

依照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布<建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）>的通知》（安監(jiān)總安健[2012]73號(hào)）的規(guī)定，中南橡膠集團(tuán)有限責(zé)任公司屬于橡膠制品業(yè)。依據(jù)對(duì)中南橡膠集團(tuán)有限責(zé)任公司生產(chǎn)工藝過(guò)程、使用的原輔材料種類等進(jìn)行工程分析，識(shí)別判定勞動(dòng)者接觸的職業(yè)病危害因素及可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)程度，參照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安?。?012］73號(hào)），綜合確定中南橡膠集團(tuán)有限責(zé)任公司為職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)。
本次評(píng)價(jià)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，通過(guò)對(duì)中南橡膠集團(tuán)有限責(zé)任公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后綜合分析，針對(duì)中南橡膠集團(tuán)有限責(zé)任公司在職業(yè)病危害防治工作中存在的問(wèn)題提出以下對(duì)策措施和建議：
表3企業(yè)在職業(yè)病防治工作中存在的問(wèn)題與整改建議

序號(hào)	存在問(wèn)題	檢查依據(jù)	整改建議
1	職業(yè)病危害告知卡格式有誤，未填寫(xiě)當(dāng)年檢測(cè)值。	《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010） 5.2.1.6 存在或可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的生產(chǎn)車間、設(shè)備應(yīng)按照 GBZ 158 設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)。	按照GBZ 158設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)，建議增加當(dāng)年檢測(cè)值一欄。（見(jiàn)后告知卡示例）
2	該公司混煉崗位的總粉塵、呼吸性粉塵濃度超標(biāo)，該公司的粉塵危害仍然存在。	《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（中華人民共和國(guó)主席令[2016]第48號(hào)）第二十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，并確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定，定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告并向勞動(dòng)者公布。 職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)由依法設(shè)立的取得國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工給予資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作檢測(cè)、評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。 發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施，仍然達(dá)不到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)；職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后，符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可重新作業(yè)。	關(guān)于混煉崗位的總粉塵、呼吸性粉塵濃度超標(biāo)，有以下幾點(diǎn)建議： （1）日常嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)體防護(hù)用品佩戴工作，嚴(yán)禁不佩戴個(gè)體防護(hù)用品進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。 （2）及時(shí)清理地面積塵。 （3）及時(shí)對(duì)除塵管道進(jìn)行清理。 （4）開(kāi)啟備用除塵器。 （5）現(xiàn)場(chǎng)增設(shè)通風(fēng)措施加強(qiáng)車間空氣對(duì)流。 （6）加強(qiáng)對(duì)該崗位操作的規(guī)范化管理，最大限度的避免因作業(yè)人員操作失誤揚(yáng)起粉塵。 （7）通過(guò)以上措施進(jìn)行整改后，應(yīng)對(duì)該崗位作業(yè)時(shí)的粉塵濃度重新進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)定粉塵等級(jí)。
3	未針對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)病危害（如急性二氧化硫中毒和中暑）制定專項(xiàng)的應(yīng)急救援預(yù)案及演練。	《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010） 8.5對(duì)于生產(chǎn)或使用有毒物質(zhì)的、且有可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的工業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生設(shè)計(jì)應(yīng)制定應(yīng)對(duì)突發(fā)職業(yè)中毒的應(yīng)急救援預(yù)案。	按規(guī)定制定針對(duì)性應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急救援演練，留存相應(yīng)的演練記錄及影像資料。
4	該公司目前組織的職業(yè)健康檢查項(xiàng)目不全，未為接觸噪聲、高溫、二氧化硫等危害因素的作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)檢查項(xiàng)目的職業(yè)健康檢查，亦未進(jìn)行上崗前、離崗后的職業(yè)健康檢查，且體檢人數(shù)不全，建立的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案還需進(jìn)一步完善。	《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2012第49號(hào)）第八條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并承擔(dān)職業(yè)健康檢查費(fèi)用。 該辦法第十一、十三、十五條還規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)為接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)人員進(jìn)行上崗前，在崗期間及離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。 《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188-2014）	應(yīng)增加上崗前和離崗后的職業(yè)健康檢查。積極做好所有接觸職業(yè)病危害因素員工的崗前、在崗、離崗的職業(yè)健康檢查，完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，對(duì)診斷出疑似職業(yè)病的員工按要求進(jìn)行復(fù)查以及后續(xù)預(yù)警措施，并將復(fù)查結(jié)果在個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案中留檔備查。
5	未為所有接觸職業(yè)病危害因素的員工建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，且現(xiàn)有檔案信息不全。	《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2012第49號(hào)第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者個(gè)人建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照有關(guān)規(guī)定妥善保存。	為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，做到“一人一檔”。檔 案內(nèi)容包括：（一）勞動(dòng)者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等情況；（二）勞動(dòng)者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接觸史；（三）歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；（四）職業(yè)病診療資料；（五）需要存入職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的其他有關(guān)資料。
6	混煉崗位佩戴防塵口罩后，總粉塵、呼吸性粉塵濃度仍然超標(biāo)。	《用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健[2018]3號(hào))、《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》（GB/T18664-2002）及《個(gè)人防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T 11651-2008）	建議加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和日常職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)管理工作，如重新選擇防塵效率更高的防塵口罩、及時(shí)清掃地面積塵、及時(shí)對(duì)除塵管道進(jìn)行清理、開(kāi)啟備用除塵器、加強(qiáng)對(duì)該崗位操作的規(guī)范化管理。
7	由于原申報(bào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)間較早，與新系統(tǒng)無(wú)法全面兼容，原申報(bào)單位登錄新系統(tǒng)時(shí)，需要在新系統(tǒng)中重新注冊(cè)，并在更新申報(bào)內(nèi)容時(shí)，及時(shí)對(duì)缺失信息和變化信息進(jìn)行補(bǔ)充和更新。	《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局[2012]第48號(hào)令）； 《啟用新版“職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”》（國(guó)家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司2019年8月16日發(fā)布公告）	中南橡膠集團(tuán)有限責(zé)任公司應(yīng)按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局[2012]第48號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，將目前公司的基本情況、產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)工藝或者材料、職業(yè)病危害因素的種類和濃度、接觸職業(yè)病危害因素的人數(shù)及分布、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品的配備情況等如實(shí)在職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)（www.zybwhsb.com）進(jìn)行補(bǔ)充和更新。

該項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)為嚴(yán)重，《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（安監(jiān)總局令第47號(hào)）第二十條規(guī)定：“存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)。
職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，除遵守前款規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告和勞動(dòng)者公布。”
 企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定要求，委托具有相關(guān)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好職業(yè)病危害因素檢測(cè)及現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。
建議建設(shè)單位根據(jù)《現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》中相關(guān)補(bǔ)充措施在后續(xù)工作中進(jìn)行完善。